Por José Zenclussen.
Cuando el año lechero en la provincia parecía destinado al olvido, la firma de la Resolución Nº 439 a cargo del ministro Carlos Fascendini llega como una bocanada de aire fresco para la producción. Si bien no resuelve todos los problemas del sector y con esto no se salva a la lechería, igualmente toca uno de los puntos más importantes que hacen al corazón del negocio. No hay mejor indicador de toma de decisiones que el precio, afirmaron desde las entidades.
Entre los puntos principales el dictamen, que se firma en el marco de la implementación del Decreto Nº 1532/09, resuelve que todos los productores lecheros de la provincia de Santa Fe deberán inscribirse en el Registro Provincial de Producciones Primarias, al igual que las industrias radicadas o con plantas de elaboración en la provincia y los operadores lácteos que adquieran materia prima para su posterior procesamiento. Además el artículo 2º establece que las empresas lácteas deben informar y publicar los valores de los precios abonados a los productores por la denominada Leche de Referencia.
En diálogo con El Litoral Gustavo Vionnet, dirigente de Carsfe, y Eduardo García Maritano, titular de Productores de Leche Asociados, Sur de Santa Fe y Córdoba (Plassaco) destacaron el avance logrado con la firma de la resolución, que permite trasparentar el sistema de comercialización de leche en nuestro país. Esto va más allá de la coyuntura, viene a resolver parte del problema estructural del sector. El sistema de comercialización actual en Argentina, que se hace de forma verbal, es totalmente prehistórico. Éste será un sistema formalizado, escrito, donde haya compromiso de las partes que lo hace auditable y donde exista la posibilidad de arbitraje, afirmó García Maritano.
En tanto, Vionnet agregó que el productor hoy no tiene posibilidad de arbitraje, ya que el laboratorio de la industria es el que manda. Ahora, a partir del Acuerdo Lácteo -como se llamará a la formalización del contrato entre las partes-, cuando se generen discrepancias la Asociación de Entidades de Control Lechero (Alecol), actuará como laboratorio arbitral a fin de dirimir tales diferencias. Es un paso muy importante, destacó.
En este sentido, el presidente de Plassaco manifestó que en la medida que los contratos vayan siendo más públicos, se irá a un modo estándar. Esto va hacia la transparencia del mercado, no se hizo para fijar precio sino para armar un mercado ya que se define el bien transable y se formaliza la transacción y a partir de ello se deben publicar precios. Con esto, pretendemos avanzar a un mercado institucionalizado de leche. Acá, le estamos dando elementos básicos para que se exprese el precio y la forma en que se va a negociar, precisó García Maritano.
Por su parte, Vionnet sostuvo que es un avance importante para la lechería argentina y provincial. Nos llevó mucho tiempo, pero no hay que quitarle méritos al trabajo que llevó adelante la provincia. No es fácil resistirse a la presión de lobbies que vienen haciendo los grandes en contra de esto.
Puntos destacados
La Resolución Nº 439 establece en su Artículo 8° que los productores primarios tienen derecho, al igual que el industrial, a pedir la formalización de las condiciones de compra y venta que pactan entre las partes, no pudiendo una parte negarse al pedido de la otra. La formalización se llamará Acuerdo Lácteo y constará de: Estándar de composición en grasa y proteína de la leche y los atributos higiénicos sanitarios estándar, sobre los cuales la usina compradora aplica bonificaciones y castigos; Rangos y magnitudes de bonificaciones y castigos a aplicar sobre los estándares antes definidos; Condición de pago, fechas, plazos; Laboratorio en el cual las partes se comprometen a tomar su determinación como definitiva en caso de existir controversia; Protocolo de muestreo de la leche en la recolección periódica (Inti-Lácteos); Protocolo de muestreo en caso de controversia (Inti-Lácteos); Domicilio donde deben llegar las notificaciones que deban hacerse las partes.
Además, este punto destaca que la formalización del acuerdo lácteo es condición necesaria para la intervención de un tercero imparcial -Bolsa de Comercio de Rosario- en el caso de dirimir diferendos que necesiten laudos.
En tanto en su Artículo 9º el dictamen también estipula que, en caso de no formalizar el acuerdo lácteo y se generen discrepancias con los resultados de los análisis realizados, el Laboratorio Regional de Servicios Analíticos (Larsa), dependiente de la Asociación de Entidades de Control Lechero (Alecol), actuará como laboratorio arbitral a fin de dirimir tales diferencias.
En la medida en que los contratos vayan siendo más públicos se irá hacia a un modo estándar de Acuerdo Lácteo. Este acuerdo preserva es montón de cosas que no es el precio, pero que igual son importantes entre ellas: cuanto me van a pagar, cuando voy a cobrar, entre otros. Además el contrato se puede formalizar en la cámara -Bolsa de Comercio de Rosario- actuando de tercero imparcial cuando haya controversia, agregó Gracía Martiano.
Por último, Vionnet expresó que el acuerdo no rige para ninguna cooperativa -porque se entiende que en el estatuto estas cosas ya se han pactado- sino para las empresas privadas que manejan el 75% de la leche Argentina. Lamentablemente, las mismas cooperativas son las que más luchan en contra del Acuerdo Lácteo y lo hacen porque a partir de ello se generan reglas de juego que los productores les van a exigir y ellos no están dispuestos. Deberían ser la referencia de la lechería para el resto de los privados como sucede con las cooperativas en todo el mundo, pero acá funcionan de otra manera, precisó el dirigente de la Sociedad Rural de Las Colonias.
Fuente: El Litoral, 29 de abril.
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