{"id":5163,"date":"2012-06-11T00:00:01","date_gmt":"2012-06-11T00:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/proagrolab.com.ar\/una-presion-insoportable\/"},"modified":"2012-06-11T00:00:01","modified_gmt":"2012-06-11T00:00:01","slug":"una-presion-insoportable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/proagrolab.com.ar\/en\/una-presion-insoportable\/","title":{"rendered":"Una presi\u00f3n insoportable."},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\"> <\/p><p>La carga tributaria al campo es un 54,2 por ciento superior al resto de las actividades productivas de la econom\u00eda.<\/p>\n<p><span style=\"font-style: italic;\">Por Fernando Bertello.<\/span><\/p>\n<p>Que pagan m\u00e1s que otros sectores de la econom\u00eda y lo hacen cada vez por m\u00e1s plata, dicen los productores. Que no es alta la carga impositiva, suelen replicar los funcionarios. Lo recientemente ocurrido en Buenos Aires con el reval\u00fao de tierras y en Entre R\u00edos con el inmobiliario rural volvi\u00f3 a poner en escena dos temas centrales en el debate sobre los impuestos al sector: \u00bfes realmente desmedida la presi\u00f3n tributaria al campo? \u00bfCu\u00e1nto paga el agro y en qu\u00e9 proporci\u00f3n en relaci\u00f3n con otros rubros de la econom\u00eda argentina? Para el economista Jorge Ingaramo, consideradas las retenciones a las exportaciones, que ya quedaron de facto como un impuesto al precio, hoy la presi\u00f3n al sector de la pampa h\u00fameda es m\u00e1s de cuatro veces el promedio del resto de la econom\u00eda argentina. Es decir, tiene una carga m\u00e1s alta que cualquier otra actividad econ\u00f3mica. &#8220;Sin considerar las retenciones, la presi\u00f3n tributaria al sector agr\u00edcola pampeano, a nivel nacional, es similar a la que rige para el total de la econom\u00eda, es decir, aproximadamente un 14% de su valor agregado. Ahora bien, como este sector, al menos para los principales cuatro cultivos de exportaci\u00f3n paga en promedio ponderado el 31,5% de retenciones, que se aplican al precio internacional del producto, puede decirse que la presi\u00f3n al valor agregado por el sector agr\u00edcola exportador pampeano, es m\u00e1s de 4 veces la del promedio de empresas de la econom\u00eda. En rigor, 4,4 veces: 61,6 versus 14 por ciento&#8221;, explic\u00f3.<\/p>\n<p>Esta es una comparaci\u00f3n interesante para ver cu\u00e1nto se paga en la pampa h\u00fameda con los cultivos principales. M\u00e1s adelante se ver\u00e1, a partir de un estudio del Ieral, la foto m\u00e1s general.<\/p>\n<p>Ingaramo consider\u00f3 en su comparaci\u00f3n 28 millones de hect\u00e1reas sembradas con los cuatro cultivos m\u00e1s importantes. Se trata de los productos de trigo, ma\u00edz, girasol y soja, que facturan en total, a precios FOB -o sea, antes de retenciones-, US$ 34.900, y representan 87 millones de toneladas valuadas al precio promedio de las \u00faltimas tres campa\u00f1as.<\/p>\n<p>Un informe de la Bolsa de Cereales de Buenos, realizado por su Instituto de Estudios Econ\u00f3micos, tambi\u00e9n aporta varios datos esclarecedores sobre este asunto.<\/p>\n<p>De acuerdo con ese trabajo, de un 3,1% de participaci\u00f3n sobre el total recaudado por el sector p\u00fablico en 2000\/2001 a un 10,9 por ciento de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p>&#8220;El 10,9% de participaci\u00f3n del sector en la recaudaci\u00f3n global pone en relevancia fiscal la importancia de un sector que represent\u00f3 en promedio el 7,7% del producto bruto interno&#8221;, se\u00f1ala.<\/p>\n<p>Hay otro dato m\u00e1s: desde 2001, la presi\u00f3n tributaria sobre lo que es la cadena de granos vino en ascenso y pas\u00f3 desde un 25% de ese momento a un 42 por ciento.<\/p>\n<p>Parad\u00f3jicamente, en el ciclo 2008\/2009, afectado por la sequ\u00eda, se dio un pico del 51% sobre el valor agregado. Esto porque con menos producci\u00f3n el sector igual tuvo que seguir enfrentando sus impuestos.<\/p>\n<p>Mientras tanto, la presi\u00f3n tributaria global de toda la econom\u00eda tuvo un salto desde el 23% de 2001 al 33 por ciento.<\/p>\n<p>Si se compara el 33% de la presi\u00f3n global contra la cadena del sector, se puede ver que \u00e9sta \u00faltimo tiene &#8220;una presi\u00f3n 10% m\u00e1s elevada que la del resto de la econom\u00eda&#8221;, seg\u00fan precis\u00f3 a La Nacion Ramiro Costa, de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires.<\/p>\n<p>En este contexto, el Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (Ieral), de la Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea, realiz\u00f3 un estudio que revela que el campo (considerando todos los sectores, tanto agricultura en general, ganader\u00eda como pesca) es uno de los sectores que m\u00e1s contribuyen a los ingresos fiscales.<\/p>\n<p>Para ese informe, se consideraron cinco impuestos que representan poco m\u00e1s de la recaudaci\u00f3n total: ganancias, renta m\u00ednima presunta, retenciones impuesto a los d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos bancarios y aportes y contribuciones de la seguridad social.<\/p>\n<p>En el caso del campo en general, la presi\u00f3n tributaria se ubica en el 27,3%, contra un 17,7% del total de la econom\u00eda. &#8220;El campo paga un 54,2% m\u00e1s que el promedio&#8221;, indic\u00f3 Marcelo Luis Capello, que realiz\u00f3 el informe del Ieral junto a Juan Garz\u00f3n y N\u00e9stor Gri\u00f3n. Para comparar, la industria tiene una carga del 18,2 por ciento, es decir, apenas 2,8 por ciento m\u00e1s respecto del promedio. El rubro construcci\u00f3n posee una presi\u00f3n del 12,1%, lo que equivale a un 31,6 por ciento menos que el promedio.<\/p>\n<p>En realidad, el sector minas y canteras tiene una presi\u00f3n m\u00e1s alta que el campo. Es del 42,9%, sin embargo, es una actividad m\u00e1s extractiva que productiva en la econom\u00eda.<\/p>\n<p>En su informe, el Ieral evalu\u00f3 tambi\u00e9n la contribuci\u00f3n que hacen los sectores con relaci\u00f3n al valor agregado bruto (Vab), es decir, lo que produce.<\/p>\n<p>&#8220;En el a\u00f1o 2010 [el campo] tuvo una participaci\u00f3n en el VAB del 11,5% mientras que aport\u00f3 el 17,8% de los impuestos considerados [o sea de todos los tributos analizados]. Esto se explica por el gran peso que tienen los derechos sobre el comercio exterior (aportan el 70 por ciento de lo recaudado) que m\u00e1s que compensan un menor aporte en el resto de los impuestos (aportan el 5,1%)&#8221;, se\u00f1ala el Ieral.<\/p>\n<p>Por su parte, la industria realiza un aporte similar a su contribuci\u00f3n al VAB (19,8% versus 19,3%) y el sector servicios contribuye menos que proporcionalmente (48% versus 58,7%), seg\u00fan el informe.<\/p>\n<p><span style=\"font-style: italic; font-weight: bold;\">Todo para recaudar<\/span><br \/>Para N\u00e9stor Roulet, presidente de la Confederaci\u00f3n de Asociaciones Rurales de la Tercera Zona (Cartez), si se considera el caso del cultivo de soja, puntualmente se observa que su presi\u00f3n es mayor a cualquier otro sector.<\/p>\n<p>&#8220;Mientras la carga efectiva, que se mide como el porcentaje de recaudaci\u00f3n sobre el PBI, llega en la Argentina al 38 por ciento y es r\u00e9cord en algunos sectores est\u00e1 entre 48 y 52 por ciento. La soja tiene 50,4 por ciento de presi\u00f3n impositiva. De un ingreso bruto de 1200 d\u00f3lares por hect\u00e1rea, 604,41 van a impuestos&#8221;, explic\u00f3 el dirigente.<\/p>\n<p>En este contexto, Ingaramo calcul\u00f3 que cada hect\u00e1rea genera, a precios internacionales, US$ 1246 y tributa por retenciones un 31,5% ponderado, es decir US$ 392 [la ponderaci\u00f3n se hace con las al\u00edcuotas de 23% en trigo; 20% en ma\u00edz; 32% en girasol y 35% en soja].<\/p>\n<p>&#8220;El valor agregado por hect\u00e1rea es elevad\u00edsimo, si se mide a precios internacionales (65%), es decir, US$ 816. Las retenciones toman el 48% de ese valor, de US$ 392&#8221;, remarc\u00f3 el especialista.<\/p>\n<p>&#8220;Una estimaci\u00f3n grosera del resto de los impuestos que paga el productor agropecuario, incluidos los que deber\u00eda pagar el rentista que le alquila la tierra, arroja una tributaci\u00f3n total de US$ 503 por hect\u00e1rea. Como se ve, las retenciones son el 78 por ciento de esa cifra. Nadie tiene un impuesto sobre el precio del bien&#8221;, indic\u00f3 Ingaramo.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el economista, el pago total por hect\u00e1rea representa el 61,6% del valor agregado.<\/p>\n<p>&#8220;Si no tuviera retenciones, este productor pagar\u00eda US$ 111, es decir un 13,6% de su valor agregado, una cifra similar a la del resto de la econom\u00eda&#8221;, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>27,3%<br \/>Es la presi\u00f3n tributaria al campo, 54,2% m\u00e1s que el promedio de la econom\u00eda.<\/p>\n<p>18,2%<br \/>Es la carga tributaria de la industria. La construcci\u00f3n, en tanto, tiene una presi\u00f3n del 12,1 por ciento.<\/p>\n<p>Fuente: La Naci\u00f3n, Suplemento Campo, 9 de junio.<br \/><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La carga tributaria al campo es un 54,2 por ciento superior al resto de las actividades productivas de la econom\u00eda. Por Fernando Bertello. 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